第一章 总 则

第一条 为规范配电网故障抢修流程，强化抢修关键环节风险管控，加强配电网故障抢修的全过程管理，提升供电可靠性和优质服务水平，提高抢修质量和效率，最大限度缩短抢修时间，完善电力稳定供给保障措施，根据国家电网公司《关于推进标准化配电网抢修工作的意见》及省公司《配电网故障抢修管理办法》，制订本细则。

第二条 本细则对配电网故障抢修部门职责、抢修机构设置、抢修流程管理等内容提出了规范性要求。当出现大面积停电故障时，应按照应急预案执行。

第三条 本细则适用于国网大庆供电公司(以下简称大庆公司）所属的10千伏及以下电压等级配电网故障抢修管理。

第二章 管理职责

第四条 大庆公司运维检修部

（一） 运维检修部是配电网设备（表箱前）故障抢修归口管理部门。

（二） 贯彻执行省公司的配电网故障抢修相关政策、规定，落实上级单位工作要求。

（三） 制定配电网故障抢修实施细则，明确故障抢修工作流程、职责分工、时限、交通、通讯等工作要求。

（四） 对所属单位配电网故障抢修工作进行分析汇总并上报。

（五） 对管辖范围内配电网故障抢修工作进行指导、监督及考核。

（六） 对故障抢修中重大和突发性事件进行组织、协调处理。

（七） 组织故障抢修人员培训，落实有关新设备、新技术、新产品、新工艺的推广应用。

第五条 配电运检工区（县检修分公司）

（一） 贯彻落实配电网故障抢修有关规章制度和标准，全面负责配电抢修的具体实施工作。

（二）负责故障确认、隔离， 制定配电网故障抢修方案，布置和落实抢修现场安全措施，组织实施现场故障抢修，对非故障线路（段）和设备恢复送电。

（三） 负责常规、易耗材料及备品备件的定期轮换、补充工作。

（四） 上报设备故障或紧急缺陷处理情况。

（五） 提出防范、整改措施，对配电网故障抢修进行分析汇总和上报，开展评估工作。

第三章  管理分界

第六条  配电网故障抢修应按照配电运维分界点进行管理，即：

（一） 电缆出线：以变电站出线开关柜内电缆出线电缆头的搭接点为分界点，桩头螺栓及电缆头属于运检管理。

（二） 架空线路出线：以门型架（穿墙套管）耐张线夹或T接线夹外侧1米为分界点，1米以外属于配电运检管理。

（三） 低压配电线路：以表箱为分界点，表箱前属于配电运检管理。

第四章 管理内容及要求

第一节 故障抢修主要原则

第七条 坚持“安全第一”，强化抢修关键环节风险管控，按照标准化作业要求，严格执行现场标准化作业指导书（卡），确保作业人员安全和抢修质量。

第八条 坚持统筹协调，建立配电网抢修标准化工作流程，强化配电网抢修各环节、各专业间工作协调配合，完善配电网抢修装备及工器具标准化配置，实现抢修指挥、抢修组织、抢修流程、抢修制度、抢修作业、抢修装备和抢修物资标准化。

第九条 加强配电网故障抢修管理体系建设，建立全天候的故障抢修工作机制，严格监督考核，实现故障抢修全过程闭环管理。

第十条 及时研究解决工作中发现的问题，持续完善制度标准，切实保证配电网抢修标准化建设规范有效开展。

第十一条 结合省公司配电自动化推广建设和应用，建立配电网抢修指挥平台（以下简称指挥平台），加强各应用系统间的信息交互，优化故障抢修方案，提高抢修效率，缩短故障抢修时间。

第十二条 建立配电网故障抢修指挥机构（以下简称抢修指挥机构）与95598供电服务中心有效沟通机制，实现故障抢修信息共享，提高优质服务水平，打造城网30分钟、农网60分钟抢修圈。

第十三条 落实公司配电网状态检修和带电作业相关工作要求，强化设备状态管理，及时掌握设备健康状况，实现配电网抢修方式由“被动抢修”向“主动抢修”转变，由“停电抢修”向“不停电抢修”转变，全市取消10千伏传统计划停电。

第十四条 各单位应加强重要场所、用户应急供电管理，制定重要公共场所故障抢修预案，配置必要的应急供电设备，努力保障抢修期间重要用户的不间断供电，降低故障对用户供电的影响。

第十五条 加强抢修服务管理。按照《国家电网品牌标识推广应用手册》和安全生产要求，统一配电网抢修人员着装，统一抢修车辆及工器具外观；制定配电网抢修服务管理规定，规范服务用语和服务行为，强化服务质量监督检查，树立良好的企业形象。

第二节 抢修机构设置

第十六条 大庆公司应建立以抢修指挥机构为核心，以抢修队伍为组成的配电网故障抢修组织体系。各机构职责如下：

（一） 抢修指挥机构

1.通过指挥平台，对配电自动化系统、调度自动化、95598、用电信息采集等系统发现的配电网故障信息进行监视。

2.承接配电网调度指令和95598系统报修工单，组织指挥配电网故障抢修工作。

3.在指挥平台中维护故障停电区域、故障原因、到达现场时间、预计恢复时间及恢复送电时间等信息。

4.对发电车、抢修车、电缆故障测试车等特种车辆实施统一调度，对物资库中的设备材料进行统一管理和调配。

（二） 抢修队伍

按照抢修指挥机构指令，限时到达现场，查找故障点、确认故障性质、隔离故障点，将故障情况汇报抢修指挥机构，进行业务范围内的故障处理工作。

第十七条 故障抢修应实行24小时值班制度。

第十八条 大庆公司应结合管辖区域面积、配电设备数量，合理设置和安排抢修队伍，满足故障抢修的需要。

第三节 故障抢修流程

第十九条 大庆公司应建立规范的故障抢修流程，主要流程如下（见附件1）：

（一）故障告知：通过配电网值班调度员指令、95598报修工单或抢修指挥平台故障自动告警信息获得故障发生信息。

（二）故障研判：抢修指挥机构值班员进行初判，并通知抢修值班人员到达现场，对故障进行现场判断，并向抢修指挥机构汇报到达时间、故障原因及预计恢复时间。

（三）故障隔离：现场抢修人员在查明故障点后，将故障点隔离，并汇报抢修指挥机构。抢修指挥机构按需向配电网值班调度员汇报。

（四）许可工作：需要配电网值班调度员许可的，履行许可手续。

（五）故障处理：抢修指挥机构负责指挥处理故障。简单故障由抢修值班人员直接进行处理，复杂故障由抢修指挥机构通知检修队伍进行处理。

（六）汇报结果：故障处理完毕后，抢修人员向抢修指挥机构汇报，抢修指挥机构按需向配电网值班调度员汇报工作完毕情况。

（七）恢复送电：需要配电网值班调度员下令的，由其下达送电指令。不需要配电网值班调度员下令的，由抢修指挥机构下达送电指令。

第四节 故障抢修管理要求

第二十条 大庆公司应结合地区特点，制定配电网抢修管理实施细则，按照配电网标准化抢修流程，统一各环节工作标准，明确抢修界面分工和各专业工作职责，强化设备台帐、用户用电信息等基础资料管理。

第二十一条 大庆公司要建立配电网故障抢修物资储备、使用、报废等管理制度，规范抢修物资的使用管理。

（一）配电变压器、环网柜、箱式变电站、高压电缆等大宗物资材料由大庆公司统一存放、管理，建立备品备件台账目录，确保“帐”、“卡”、“物”相符。

（二）抢修队伍要配置个人安全防护器具和检修工器具，配备一定数量的常规、易耗材料和备品备件，定期补充、轮换。

（三）抢修物资及备品库要指定专人负责，应建立完善的台帐清册及完整的出入库记录，专责人应掌握物资的完好性、充备性，及时对相应物资组织检查、试验、补充，核查物资的质保期、有效期。

第二十二条 大庆公司应制定配电网抢修服务管理规定，统一配电网抢修人员着装，统一抢修车辆外观，规范服务用语和服务行为。

第二十三条 大庆公司应根据配电网故障类型，合理配置满足配电网标准化抢修工作所必备的工器具及材料，提高抢修工作效率。

第二十四条 故障抢修车辆及车载工器具实行标准化配置，满足配电网抢修工作需要。

（一）制定配电网车辆维护使用管理规定，明确维护使用责任主体，加强日常维护检查，确保车辆及工器具安全可靠，满足故障抢修工作需要。

（二）应配置标准化的故障抢修车，故障抢修车配备标准化的抢修工器具和抢修材料（见附件2、3）。

（三）故障抢修车应具备全天候故障处理能力，既能通过远程指挥，迅速到达故障现场进行故障判断、简单故障处理、现场安全隔离等工作，又能完成复杂故障抢修工作。

（四）特种车（电缆测试车、带电作业车、吊车、发电车、照明车等）主要用于电缆故障定位、带电作业、设备吊装、应急发电、现场应急照明等特定场所。

第二十五条 大庆公司应加强抢修车辆及车载工器具日常维护和使用管理，确保车辆及工器具安全可用。特种作业车辆操作人员应具备相应资质。

第二十六条 现场抢修工作要求

（一）加强故障抢修信息实时汇报，确保系统信息渠道畅通，及时报送生产现场异常信息。

（二）抢修工作各环节应在规定时限内完成。

（三）抢修工作应严格按照有关检修规程标准的工艺、技术要求进行，确保抢修质量。

（四）因条件限制，暂时无法彻底处理的故障，在确保安全的情况下可采取临时供电措施。

第二十七条 大庆公司应定期开展各级抢修后评估工作，重点对标准化抢修方案、现场的标准化作业、安全措施和危险点预控措施进行分析和总结，制定防范、改进措施，及时协调解决配电网故障抢修过程中产生的问题，不断完善配电网故障抢修管理。

第五章  评价与考核

第二十八条 配电网故障抢修工作实行分级管理，逐级考核，责任到人，大庆公司每月对抢修工作完成情况进行评价，并上报省公司。

第二十九条 大庆公司应建立健全配电网故障抢修管理奖惩与考核体系，制定奖惩与考核标准与细则。

第三十条 大庆公司应不定期对配电运检工区（县检修分公司）配电网故障抢修工作进行督导、评价和考核。

第三十一条 根据评价与考核结果，针对抢修环节存在问题，完善制度和工作要求，制定整改措施，强化执行落实，实现抢修工作整体水平提升。

第六章  附  则

第三十二条 本细则由大庆公司运维检修部负责解释并监督执行。

第三十三条 本细则自印发之日起执行。

附件1：标准化配电网抢修流程

附件2：配电网故障抢修标准化工器具配置及现场作业要求

附件3：配电网故障抢修车辆车载工器具及器材配置要求

附件1：标准化配电网抢修流程